УТВЕРЖДЕНО
Распоряжением Думы
Горноуральского городского
округа
от 20.12.2019 № 13
«О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в Думе Горноуральского городского округа»
ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов
в Думе Горноуральского городского округа
- ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
-
Настоящим Положением определяется порядок формирования и деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в Думе Горноуральского городского округа (далее - комиссия), образуемой в соответствии с Федеральными законами от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Законом Свердловской области от 29 октября 2007 года № 136-ОЗ «Об особенностях муниципальной службы на территории Свердловской области».
-
Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными Конституционными законами, Федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Горноуральского городского округа (далее - органы местного самоуправления) и настоящим Положением.
-
Основной задачей комиссии является содействие Думе Горноуральского городского округа (далее - Дума):
-
Комиссия рассматривает вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, в отношении муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в Думе.
-
ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ КОМИССИИ
-
Состав комиссии и порядок ее работы определяется настоящим Положением.
-
В состав комиссии входят: председатель комиссии, заместитель председателя, секретарь и члены комиссии. Все члены комиссии при принятии решений обладают равными правами. В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.
-
В состав комиссии включаются:
-
Представители, указанные в подпункте «б» и «в» пункта 7 настоящего Положения, включаются в состав комиссии по согласованию соответственно с научными организациями, образовательными организациями среднего, высшего и дополнительного профессионального образования, с Общественной палатой Горноуральского городского округа на основании запроса председателя. Согласование осуществляется в 10-дневный срок со дня получения запроса.
-
Число членов комиссии, не замещающих должности муниципальной службы, должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов комиссии.
-
Состав комиссии формируется таким образом, чтобы исключить возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые комиссией решения.
-
В заседаниях комиссии с правом совещательного голоса участвуют другие муниципальные служащие, замещающие должности муниципальной службы в органах местного самоуправления округа; специалисты, которые могут дать пояснения по вопросам муниципальной службы и вопросам, рассматриваемым комиссией; должностные лица других органов местного самоуправления; представители заинтересованных организаций, представитель муниципального служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, - по решению председателя комиссии, принимаемому в каждом конкретном случае конкретно не менее чем за три дня до дня заседания комиссии на основании ходатайства муниципального служащего, в отношении которого комиссией рассматривается этот вопрос, или любого члена комиссии.
-
Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии. Проведение заседаний с участием только членов комиссии, замещающих должности муниципальной службы в Думе, недопустимо.
-
При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена комиссии, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня заседания комиссии, он обязан до начала заседания заявить об этом. В таком случае соответствующий член комиссии не принимает участия в рассмотрении указанного вопроса.
-
ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ЗАСЕДАНИЙ КОМИССИИ
-
Основаниями для проведения заседания комиссии являются:
-
Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения, не проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.
-
Обращение, указанное в абзаце втором подпункта «б» пункта 14 настоящего Положения, подается гражданином, замещавшим должность муниципальной службы в Думе, специалисту, обеспечивающему ведение кадровой работы.
-
Обращение, указанное в абзаце втором подпункта "б" пункта 14 настоящего Положения, может быть подано муниципальным служащим, планирующим свое увольнение с муниципальной службы, и подлежит рассмотрению комиссией в соответствии с настоящим Положением.
-
Уведомление, указанное в подпункте «д» пункта 14 настоящего Положения, рассматривается специалистом, обеспечивающим ведение кадровой работы, который осуществляет подготовку мотивированного заключения о соблюдении гражданином, замещавшим должность муниципальной службы в Думе, требований статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
-
Уведомление, указанное в абзаце четвертом подпункта «б» пункта 14 настоящего Положения, рассматривается, специалистом, обеспечивающим ведение кадровой работы, который осуществляет подготовку мотивированного заключения по результатам рассмотрения уведомления.
-
При подготовке мотивированного заключения по результатам рассмотрения обращения, указанного в абзаце втором подпункта «б» пункта 14 настоящего Положения, или уведомлений, указанных в абзаце четвертом подпункта «б» и подпункте «д» пункта 14 настоящего Положения, специалист, обеспечивающий ведение кадровой работы, имеет право проводить собеседование с муниципальным служащим, представившим обращение или уведомление, получать от него письменные пояснения, а Председатель Думы направлять в установленном порядке запросы в государственные органы, органы местного самоуправления и заинтересованные организации. Обращение или уведомление, а также заключение и другие материалы в течение семи рабочих дней со дня поступления обращения или уведомления представляются председателю комиссии. В случае направления запросов, обращение или уведомление, а также заключение и другие материалы представляются председателю комиссии в течение 45 дней со дня поступления обращения или уведомления. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на 30 дней.
-
Мотивированные заключения, предусмотренные пунктами 16, 18 и 19 настоящего Положения должны содержать:
-
ПОРЯДОК РАБОТЫ КОМИССИИ. РЕШЕНИЯ, ПРИНИМАЕМЫЕ КОМИССИЕЙ
-
Информация, содержащая основания для проведения заседания комиссии, указанные в пункте 14 настоящего Положения, представляется в письменном виде председателю комиссии специалистом, обеспечивающим ведение кадровой работы.
-
Председатель комиссии при поступлении к нему информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии:
-
Заседание комиссии по рассмотрению заявления, указанного в абзаце третьем подпункта «б» пункта 14 настоящего Положения, как правило, проводится не позднее одного месяца со дня истечения срока, установленного для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
-
Уведомление, указанное в подпункте «д» пункта 14 настоящего Положения, как правило, рассматривается на очередном (плановом) заседании комиссии.
-
Заседание комиссии проводится, как правило, в присутствии муниципального служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, или гражданина, замещавшего должность муниципальной службы в Думе.
-
Заседания комиссии могут проводиться в отсутствие муниципального служащего или гражданина в случае:
-
На заседании комиссии заслушиваются пояснения муниципального служащего или гражданина, замещавшего должность муниципальной службы, включенную в Перечень, указанный в абзаце втором подпункта «б» пункта 14 настоящего Положения (с их согласия), и иных лиц, рассматриваются материалы по существу вынесенных на данное заседание вопросов, а также дополнительные материалы.
-
Члены комиссии и лица, участвовавшие в ее заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы комиссии.
-
По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта «а» пункта 14 настоящего Положения, Комиссия принимает одно из следующих решений:
-
По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце третьем подпункта «а» пункта 14 настоящего Положения, Комиссия принимает одно из следующих решений:
-
По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта «б» пункта 14 настоящего Положения, Комиссия принимает одно из следующих решений:
-
По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце третьем подпункта «б» пункта 14 настоящего Положения, Комиссия принимает одно из следующих решений:
-
По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце четвертом подпункта «б» пункта 14 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
-
По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте «г» пункта 14 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
-
По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте «д» пункта 14 настоящего Положения, комиссия принимает в отношении гражданина, замещавшего должность муниципальной службы в Думе, одно из следующих решений:
-
По итогам рассмотрения вопроса, предусмотренного подпунктом «в» пункта 14 настоящего Положения, комиссия принимает соответствующее решение.
-
Решения комиссии по вопросам, указанным в пункте 14 настоящего Положения, принимаются тайным голосованием (если комиссия не примет иное решение) простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.
-
Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписывают члены комиссии, принимавшие участие в ее заседании.
-
В протоколе заседания комиссии указываются:
-
Член комиссии, несогласный с ее решением, вправе в письменной форме изложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания комиссии и с которым должен быть ознакомлен муниципальный служащий.
-
Копии протокола заседания комиссии в 7-дневный срок со дня заседания направляются председателю, полностью или в виде выписок из него - муниципальному служащему, а также по решению комиссии - иным заинтересованным лицам.
-
Председатель Думы обязан рассмотреть протокол заседания комиссии и вправе учесть, в пределах своей компетенции, содержащиеся в нем рекомендации при принятии решения о применении к муниципальному служащему мер ответственности, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также по иным вопросам организации противодействия коррупции.
- В случае установления комиссией признаков дисциплинарного проступка в действиях (бездействии) муниципального служащего информация об этом представляется председателю Думы для решения вопроса о применении к муниципальному служащему мер ответственности, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
- В случае установления комиссией факта совершения муниципальным служащим действия (факта бездействия муниципального служащего), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, председатель комиссии обязан передать информацию о совершении указанного действия (бездействии) и подтверждающие такой факт документы в правоприменительные органы в 3-дневный срок, а при необходимости - немедленно.
- Копия протокола заседания комиссии или выписка из него приобщается к личному делу муниципального служащего, в отношении которого рассмотрен вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.
- 47. Копия протокола или Выписка из решения комиссии, заверенная подписью секретаря комиссии и печатью Думы, вручается гражданину, замещавшему должность муниципальной службы в Думе, в отношении которого рассматривался вопрос, указанный в абзаце втором подпункта «б» пункта 14 настоящего Положения, под роспись или направляется заказным письмом с уведомлением по указанному им в обращении адресу не позднее одного рабочего дня, следующего за днем проведения соответствующего заседания комиссии.
- Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности комиссии, а также информирование членов комиссии о вопросах, включенных в повестку дня, о дате, времени и месте проведения заседания, ознакомление членов комиссии с материалами, представляемыми для обсуждения на заседании комиссии, осуществляются специалистом, обеспечивающему ведение кадровой работы.
- Гражданин, указанный в абзаце втором подпункта «б» пункта 14 настоящего Положения, вправе обжаловать решение комиссии в суд в соответствии с действующим процессуальным законодательством Российской Федерации.
Состав комиссии
Распоряжением Думы Горноуральского городского округа от 03.03.2022 № 4
«О внесении изменений в распоряжение Думы Горноуральского городского округа от 20.12.2019 № 13 «О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в Думе Горноуральского городского округа» внесены изменения:
«Приложение № 2
УТВЕРЖДЕН
Распоряжением Думы
Горноуральского городского
округа
от 20.12.2019 № 13
«О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в Думе Горноуральского городского округа»
СОСТАВ
комиссии по соблюдению требований к служебному поведению
муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в Думе Горноуральского городского округа
1. |
Доможиров Владимир Валерьевич |
- |
Председатель Думы Горноуральского городского округа, председатель комиссии |
|
2. |
Ременец Светлана Николаевна |
- |
Заместитель председателя Думы Горноуральского городского округа, заместитель председателя комиссии |
|
3. |
Толстова Ольга Васильевна |
- |
главный специалист Думы Горноуральского городского округа, секретарь комиссии |
|
Члены комиссии: |
||||
4. |
Дворникова Алина Валентиновна |
- |
председатель Пригородной районной территориальной избирательной комиссии (по согласованию) |
|
5. |
Романцева Светлана Васильевна |
- |
Председатель Контрольного органа Горноуральского городского округа (по согласованию) |
|
6. |
Шкляева Людмила Анатольевна |
- |
Председатель Общественной палаты Горноуральского городского округа (по согласованию) |
|
7. |
Яговкин Александр Сергеевич |
- |
начальник отдела правового обеспечения администрации Горноуральского городского округа(по согласованию) |
Документы
- Постановление администрации Горноуральского городского округа от от 11.03.2016 №573 "О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов администрации Горноуральского городского округа"
- Постановление администрации Горноуральского городского округа от 17.12.2015 №3105 "Об утверждении Порядка уведомления муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы в администрации Горноуральского городского округа, о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов"
- Памятка для муниципальных служащих администрации Горноуральского городского округа о типовых случаях конфликта интересов и порядке их урегулирования
- Постановление администрации Горноуральского городского округа от 29.03.2011г. № 507 "Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих Горноуральского городского округа"
- Постановление администрации Горноуральского городского округа от 07.06.2010 г. № 879 "Об обеспечении работы телефонной "горячей" линии в администрации Горноуральского городского округа"
- Постановление администрации Горноуральского городского округа от 24.12.2009 № 2070 "Об утверждении плана мероприятий по противодействию коррупции в Горноуральском городском округе на 2010 год"
- Постановление главы администрации Горноуральского городского округа от 06.04.2009 г. № 520 "Об утверждении правил служебного поведения муниципальных служащих Горноуральского городского округа"